市能源局四級調(diào)研員　馮旭軍：

謝謝這位記者的提問。能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新正當(dāng)其時、十分必要，既是應(yīng)對安全生產(chǎn)復(fù)雜形勢、提升能源本質(zhì)安全水平的迫切需要，也是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。全市能源領(lǐng)域設(shè)備更新潛力巨大、前景廣闊。

下一步將從以下方面推動能源領(lǐng)域的設(shè)備更新工作：

一是堅持“本質(zhì)安全”和“綠色發(fā)展”并重，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新，著力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。一方面，以智能裝備和大數(shù)據(jù)平臺為投入重點，以人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)依托，推動4G、5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，采掘系統(tǒng)、主輔運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)供電系統(tǒng)等智能設(shè)備替代，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展。另一方面，堅持試點推廣、統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)妥推動充填開采、矸石返井等試點項目建設(shè)，不斷提升煤矸石、粉煤灰等固體廢棄物消納能力，全面推動“110工法”等無煤柱開采技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高資源回收率，加快實現(xiàn)煤炭資源開發(fā)向綠色開采方式轉(zhuǎn)變。

二是堅持“做優(yōu)存量”和“做強(qiáng)增量”并舉，高起點推進(jìn)煤電設(shè)備更新，著力實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展。一方面，有序推進(jìn)煤電機(jī)組實施節(jié)能改造。科學(xué)采用新技術(shù)、新工藝，實施在役煤電機(jī)組綜合升級改造，提高能源利用效率，推進(jìn)電力行業(yè)轉(zhuǎn)型，“十四五”期間預(yù)計完成節(jié)能改造495萬千瓦。另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)新建項目建設(shè)進(jìn)度。重點推進(jìn)華電錦興興縣2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目建設(shè)進(jìn)度，積極爭取2×100萬千瓦“上大壓小”煤電項目上馬。

三是堅持“淘汰落后”和“鼓勵先進(jìn)”并進(jìn)，高要求推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新，著力構(gòu)建多元供給的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對照國家公布的可再生能源能效標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，深入摸排已建成的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，針對具備條件的存量項目，加快新能源領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備評估和技術(shù)升級，持續(xù)提升裝備質(zhì)量、發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)性。

四是堅持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”和“督導(dǎo)檢查”并行，高效能推進(jìn)設(shè)備更新，著力推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一方面，對照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》，推動重點行業(yè)實施產(chǎn)品設(shè)備更新改造，鼓勵更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平，并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平；另一方面，通過用能預(yù)算管理、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷等途徑，倒逼企業(yè)履行節(jié)能降碳責(zé)任，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

智慧生活報記者：

市政設(shè)施改造升級，是惠民利民重要工程。呂梁市市政領(lǐng)域設(shè)備更新都有哪些內(nèi)容，下一步又將如何推動市政領(lǐng)域設(shè)備更新工作？

市城管局黨組成員、副局長　李耀星：

感謝記者的提問。推動市政領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，對滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要、推動城市安全韌性高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我們將嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署，堅持“摸排細(xì)致，急緩有序、突出重點”原則，有序推進(jìn)市政領(lǐng)域設(shè)備更新工作。市政領(lǐng)域設(shè)備更新主要包括供水、排水、供熱老舊設(shè)施設(shè)備及管網(wǎng)更新改造，智慧平臺、城市生命線工程建設(shè)，城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾設(shè)施設(shè)備更新改造等3方面。為更好推進(jìn)以舊換新工作開展，下一步我們將重點抓好以下幾項工作：

一是做好摸底排查。加強(qiáng)摸底排查，全面摸排節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)、技術(shù)亟待升級的設(shè)施設(shè)備底數(shù)和更新需求，建立完善工作清單，綜合考慮資金籌措和企業(yè)意愿等因素，科學(xué)合理、分類確定設(shè)備更新改造任務(wù)，明確年度更新改造計劃，做好項目實施。

二是強(qiáng)化資金保障。加快可研論證等前期準(zhǔn)備工作，提升項目申報的精準(zhǔn)度，符合條件的設(shè)備更新項目將積極申請中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項債券等支持，做到“項目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”，確保“干一件成一件”，切實發(fā)揮項目效益。

三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持城市建設(shè)管理既要“面子”更要“里子”，結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等，同步開展供水、排水、供熱、橋梁、窨井蓋等城市生命線安全工程建設(shè)，加裝完善配套物聯(lián)感知設(shè)備，實現(xiàn)城市安全風(fēng)險防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。

四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。落實責(zé)任主體，明確任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)與發(fā)改、審批、財政等部門溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，形成工作合力，切實推動設(shè)備更新任務(wù)、措施落實落地。同時，科學(xué)合理施工，人性化、精細(xì)化管理，避免反復(fù)掘路、多次擾民，決不把“惠民”工程變成“擾民”工程，切實提升市民的獲得感、幸福感、安全感。

我就介紹這些，謝謝大家！

呂梁日報社記者：

市財政局將采取哪些措施支持推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策落地見效？

市財政局黨組成員、副局長　　劉小軍：

謝謝記者的提問。市財政局堅決貫徹落實好中央、省、市安排部署，緊盯“四大行動”目標(biāo)任務(wù)，堅持政府市場結(jié)合、中央地方協(xié)同、存量增量統(tǒng)籌的原則，重點從以下三個方面入手，精準(zhǔn)施策，集中發(fā)力。

強(qiáng)化財政引導(dǎo)，支持大規(guī)模設(shè)備更新。聚焦我市8個重點領(lǐng)域，發(fā)揮財政政策激勵功能，引導(dǎo)企業(yè)、單位和社會資本加大對設(shè)備更新改造投資，有效提升設(shè)備裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。一是全面落實國家和省出臺的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、數(shù)字化智能化改造等的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策；二是全面落實政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能設(shè)備、再生資源等綠色產(chǎn)品的政府采購力度；三是全力爭取上級支持。會同市級主管部門扎實做好項目儲備和前期工作，力爭我市更多符合條件的項目納入中央、省政策資金支持范圍。四是統(tǒng)籌整合資金。統(tǒng)籌市級現(xiàn)有基礎(chǔ)實施、技術(shù)改造等專項資金和部分財政預(yù)算資金，足額落實8個重點領(lǐng)域設(shè)備更新的配套資金，確保資金與政策精準(zhǔn)銜接。

強(qiáng)化補(bǔ)貼直達(dá)，支持消費(fèi)品以舊換新。聚焦汽車、家電家裝重點消費(fèi)品以舊換新，統(tǒng)籌財政資金資源，引導(dǎo)市場促銷、企業(yè)讓利，調(diào)動消費(fèi)者消費(fèi)能動性，推動消費(fèi)品以舊換新，提升群眾生活品質(zhì)。一是開展汽車以舊換新。對報廢并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費(fèi)者給予定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由中央財政與地方財政按比例分擔(dān)。二是依法依規(guī)淘汰老舊汽車。對符合條件的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)給予支持。三是開展家電產(chǎn)品以舊換新、家裝消費(fèi)品換新。支持消費(fèi)者在家電、家具、家紡、家裝消費(fèi)方面購買產(chǎn)品，享受購新補(bǔ)貼。統(tǒng)籌“家居惠民”活動專項資金，支持家電銷售企業(yè)積極開展家電以舊換新活動，大力支持綠色智能家電促消費(fèi)，支持消費(fèi)者開展舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造，推動家裝消費(fèi)品換新升級，補(bǔ)貼資金由省、市、縣財政按比例分擔(dān)。對于上述各項財政補(bǔ)貼資金，建立快速核撥機(jī)制，讓補(bǔ)貼資金“第一時間”兌付到經(jīng)營主體和老百姓手中。

強(qiáng)化資金監(jiān)管，提升資金使用效能。財政部門將切實管好用好補(bǔ)貼資金，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益，一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。會同有關(guān)部門實行財政補(bǔ)貼資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，堅決防止資金滯留、擠占、挪用，以及騙補(bǔ)、套補(bǔ)、虛報等現(xiàn)象發(fā)生，二是及時精準(zhǔn)兌現(xiàn)。會同相關(guān)部門簡化兌付手續(xù)和流程，加速兌現(xiàn)財政補(bǔ)貼資金；三是持續(xù)跟蹤問效。建立補(bǔ)貼資金兌付月報告制度，讓財政資金花得明白、用得安全、起到實效。

下一步，市財政局將充分發(fā)揮財政職能作用，加強(qiáng)財政、稅務(wù)、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌各方資金資源，形成疊加放大效應(yīng)，著力提高資金使用的有效性和精準(zhǔn)性，為推動全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動落地見效作出財政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

市商務(wù)局黨組成員、副局長　　薛慧：

感謝這位記者的提問。圍繞進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，推動消費(fèi)品以舊換新，按照市政府安排，我局牽頭起草《全市消費(fèi)品以舊換新工作方案》，將重點圍繞汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝消費(fèi)品“煥”新和加強(qiáng)消費(fèi)品循環(huán)利用體系等方面開展消費(fèi)品以舊換新工作。下面，就有關(guān)情況向大家作簡要介紹。

一是開展汽車以舊換新。按照商務(wù)部發(fā)布的汽車以舊換新方案，2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，分別給予一次性定額補(bǔ)貼。符合條件的個人消費(fèi)者，需要通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，線上提交有關(guān)申請資料。

二是開展家電產(chǎn)品以舊換新、家裝消費(fèi)換新。按照全省統(tǒng)一安排，我們組織各縣（市、區(qū)）開展以家電消費(fèi)為重點的家居惠民專項活動，重點支持居民購買舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設(shè)備、衣柜櫥柜等消費(fèi)品。消費(fèi)者在參與企業(yè)購買符合條件的產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格的10％享受一次立減，購買多件補(bǔ)貼產(chǎn)品的，立減金額合計最高不超過2000元。同時，積極鼓勵家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展形式多樣的以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，鼓勵企業(yè)利用直播電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展線上市場。

三是加強(qiáng)消費(fèi)品循環(huán)利用體系建設(shè)。重點做好三個方面工作。完善廢舊家電家具回收網(wǎng)絡(luò)方面。強(qiáng)化廢舊家電家具再生資源回收網(wǎng)絡(luò)公益屬性，合理布局回收網(wǎng)點、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)站和區(qū)域性分揀中心。持續(xù)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，將廢舊家電家具等再生資源回收網(wǎng)點納入“小修小補(bǔ)”便民地圖，方便居民查詢回收渠道。培育多元化回收主體方面。鼓勵平臺企業(yè)綜合運(yùn)用手機(jī)APP、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)通過自有逆向物流體系，或委托家電回收、拆解等第三方企業(yè)回收等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。規(guī)范家電家具等二手商品流通方面。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”、售后回購等模式發(fā)展，督促市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺建立完善協(xié)議規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。

總之，市商務(wù)局將按照省商務(wù)廳和市委、市政府的工作部署，全力實施消費(fèi)品以舊換新行動，不斷激發(fā)潛能消費(fèi)。

謝謝！