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《山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法(修訂草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議

 時(shí)間:2022-04-19       大    中    小      來(lái)源: 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公     告山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議初次審議了《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法(修訂草案)》,擬在2022年5月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議上二審。為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將修改后的草案向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),社會(huì)各界群眾可以通過(guò)以下方式提出意見(jiàn):1.發(fā)送電子信件至sxrdfzw@sohu.com2.寄送山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)地址:太原市迎澤大街319號(hào)郵編:030073信封請(qǐng)注明工會(huì)法實(shí)施辦法修訂草案征集意見(jiàn)。3.意見(jiàn)征集截止日期:2022年5月6日。山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2022年4月19日         征求意見(jiàn)稿山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法(修訂草案)(1994年11月26日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂2022年  月  日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第  次會(huì)議修訂)第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。第三條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等理由,不得以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手段,阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)。第四條 工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,拓展入會(huì)渠道,協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)保障,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利,維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新就業(yè)形態(tài)中不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但是受企業(yè)勞動(dòng)管理的勞動(dòng)者,有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。第五條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、 毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。工會(huì)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。第六條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督制度,組織職工對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行群眾監(jiān)督,推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)施行。工會(huì)建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難;協(xié)助政府、督促企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)組織通過(guò)多種形式和途徑促進(jìn)就業(yè),落實(shí)社會(huì)保障制度。第七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);教育引導(dǎo)職工崇尚勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),加強(qiáng)業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí),參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化和法律素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。第八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參加技能山西建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將技能山西建設(shè)和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入改革總體部署和相關(guān)考核體系。第九條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆。基層工會(huì)有特殊情況的,經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以提前或延期換屆,延期時(shí)間一般不超過(guò)半年。用人單位主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、合伙人、控股股東、實(shí)際控制人及其近親屬,不得作為本單位工會(huì)委員會(huì)委員的候選人。第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)支持職工依法組織建立工會(huì)。職工在用人單位開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起六個(gè)月內(nèi)尚未參加或者組織建立工會(huì),上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員幫助、指導(dǎo)職工參加或者組織建立工會(huì),任何組織和個(gè)人不得阻撓。民政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、郵政、網(wǎng)信等部門(mén)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織辦理注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)以及執(zhí)法監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織支持職工依法組織建立工會(huì)。第十一條 企業(yè)職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。村、社區(qū)可以建立基層工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)由下一級(jí)工會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的女職工、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等其他有關(guān)方面代表組成。第十二條 施工企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在用工人數(shù)二十五人以上、建設(shè)周期六個(gè)月以上的工程項(xiàng)目建立項(xiàng)目工會(huì),項(xiàng)目工會(huì)與工程項(xiàng)目部同步建立。第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年召開(kāi)一次至兩次會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),審議和批準(zhǔn)基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算決算情況報(bào)告,選舉、補(bǔ)選或者罷免基層工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組成人員、會(huì)員代表,討論決定基層工會(huì)其他重大事項(xiàng)。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或三分之一以上工會(huì)會(huì)員提議,可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織職工人數(shù)二百人以上的,應(yīng)當(dāng)按照不低于職工總?cè)藬?shù)千分之三的比例配備工會(huì)專(zhuān)職工作人員,具體人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織協(xié)商確定;不足二百人的,根據(jù)工作需要配備工會(huì)專(zhuān)職或者兼職工作人員。企業(yè)職工人數(shù)二百人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會(huì)以及職工人數(shù)一百人以上的村、社區(qū)基層工會(huì),可以配備工會(huì)專(zhuān)職工作人員或者社會(huì)化工會(huì)工作者。第十五條 女會(huì)員十人以上的工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì),不足十人的設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)、女職工委員由女職工大會(huì)或者女職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立,屆期相同。女職工委員會(huì)和女職工委員代表維護(hù)女職工合法權(quán)益。第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)成立涉及職工權(quán)益的社會(huì)性監(jiān)督機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn),依法吸收同級(jí)工會(huì)參加。直接涉及職工切身利益的地方性法規(guī)的起草、修改或者執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)或者吸收工會(huì)參加。第十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,健全完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)政策和措施的制定、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工突發(fā)事件的處理等勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。第十八條 民政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立企業(yè)方面代表,建立健全集體協(xié)商主體,促進(jìn)集體協(xié)商,保障勞動(dòng)者權(quán)益。新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出集體協(xié)商要約,企業(yè)及其合作方、企業(yè)方面代表應(yīng)當(dāng)響應(yīng),雙方就勞動(dòng)合同或者書(shū)面協(xié)議簽訂、平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任等涉及勞動(dòng)者權(quán)益事項(xiàng)開(kāi)展行業(yè)集體協(xié)商,訂立集體合同。依法訂立的集體合同對(duì)協(xié)商雙方具有約束力。區(qū)域性、行業(yè)性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的新就業(yè)形態(tài)企業(yè)及其合作方、勞動(dòng)者具有約束力。新就業(yè)形態(tài)企業(yè)及其合作方的區(qū)域制度規(guī)則和平臺(tái)算法等應(yīng)當(dāng)遵守集體合同的約定。第十九條 企業(yè)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開(kāi)、公正的原則,建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,實(shí)行廠(事)務(wù)公開(kāi),尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參與民主管理。公司制企業(yè)依法配備職工董事、職工監(jiān)事。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工依法開(kāi)展民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,尊重和支持本單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。第二十條 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際積極探索以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度實(shí)現(xiàn)形式,依法將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案、集體合同草案、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納比例、勞動(dòng)模范推薦人選、職工董事或者職工監(jiān)事人選等事項(xiàng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過(guò)、決定。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)和社會(huì)組織的工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé),負(fù)責(zé)建立健全民主管理工作制度,開(kāi)展民主管理宣傳教育,組織選舉、提名職工代表和職工董事、職工監(jiān)事候選人,組織職工代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),征集職工代表提案,籌備和組織職工代表大會(huì)。在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織召開(kāi)職工代表大會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)處理臨時(shí)需要解決的重要問(wèn)題。第二十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織實(shí)行民主管理制度情況和職工代表大會(huì)決議執(zhí)行情況、提案辦理情況、廠務(wù)公開(kāi)實(shí)行情況,受理職工代表的申訴和建議,對(duì)違反職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度和其他民主管理制度的行為有權(quán)要求糾正。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案、集體合同草案、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納比例、勞動(dòng)模范推薦人選、職工董事或者職工監(jiān)事人選等事項(xiàng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過(guò)、決定。第二十二條 工會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)工資、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工保護(hù)等涉及職工切身利益的事項(xiàng)提出的建議,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)工會(huì)。第二十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)和群監(jiān)群控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),組織開(kāi)展煤礦井口群眾安全工作站星級(jí)競(jìng)賽、勞動(dòng)安全衛(wèi)生技能競(jìng)賽等活動(dòng),在全省高危行業(yè)普遍推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度,依法組織職工對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問(wèn)題,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告,有權(quán)依法參加相關(guān)問(wèn)題調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。第二十四條 工會(huì)有權(quán)對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)工會(huì)參加勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)有關(guān)部門(mén)和工會(huì)共同審查、驗(yàn)收不合格的,不得施工、投產(chǎn)和使用。第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉,要求采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并在十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)工會(huì);逾期不答復(fù)又不改正的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法處理,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將處理情況書(shū)面告知工會(huì):(一)克扣、拖欠職工工資,或者不按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的;(二)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件,或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國(guó)家規(guī)定的;(三)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不支付加班工資的;(四)未依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的;(五)侵犯女職工或者未成年工特殊權(quán)益的;(六)不依法簽訂勞動(dòng)合同或者隨意解除勞動(dòng)合同的;(七)不按規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的;(八)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的其他情形。第二十六條 職工200人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由職工代表和企業(yè)代表組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會(huì)委員會(huì)。女職工較多企業(yè)應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以會(huì)同有關(guān)方面的代表建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì),應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)選派兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員參加仲裁工作。第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織給予職工處分時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求工會(huì)的意見(jiàn);工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)要求重新研究處理,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)工會(huì)。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織單方解除職工勞動(dòng)合同,所在單位沒(méi)有建立工會(huì)的,應(yīng)當(dāng)征求所在地工會(huì)意見(jiàn)。第二十八條 工會(huì)可以監(jiān)督用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí),確保經(jīng)費(fèi)的足額提取和合理使用,會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)、職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)等工作。鼓勵(lì)工會(huì)成立職工技術(shù)協(xié)作組織,開(kāi)展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。職工技術(shù)協(xié)作組織應(yīng)當(dāng)依法登記。第二十九條 根據(jù)政府委托,工會(huì)與有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)健全完善勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者管理制度,維護(hù)勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的合法權(quán)益。第三十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展困難救助、就業(yè)幫扶、子女上學(xué)救濟(jì)、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng),推動(dòng)建立戶外勞動(dòng)者服務(wù)驛站、貨車(chē)司機(jī)之家、女職工衛(wèi)生室等臨時(shí)休息場(chǎng)所和設(shè)施,幫助職工解決停車(chē)、充電、飲水、如廁等工作和生活困難。工會(huì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)工會(huì)心理健康服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,推動(dòng)建立職工心理健康咨詢示范基地、工作點(diǎn)等,開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳和心理咨詢,為職工提供心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。第三十一條 縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立法律援助組織或者開(kāi)設(shè)法律服務(wù)窗口,依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。工會(huì)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式免費(fèi)為職工提供法律咨詢、代擬文書(shū)等法律服務(wù);法律援助之外的法律服務(wù)可以適當(dāng)減少服務(wù)費(fèi)用。第三十二條 產(chǎn)業(yè)工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由其所依托的用人單位統(tǒng)一支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。第三十三條 基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間從事工會(huì)工作,每月不超過(guò)三個(gè)工作日,當(dāng)年內(nèi)可以累計(jì)使用;從事工會(huì)工作時(shí)工資照發(fā),其他待遇不受影響。基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員參加上級(jí)工會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者依法從事勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,不受前款規(guī)定的三個(gè)工作日的限制。第三十四條 縣級(jí)以上工會(huì)專(zhuān)職工作人員社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納的部分,由同級(jí)財(cái)政按照規(guī)定比例負(fù)擔(dān)。第三十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按照本單位全部職工工資總額的百分之二,向本單位工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),工資總額按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)的規(guī)定確定。實(shí)行委托代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,按規(guī)定執(zhí)行。由財(cái)政撥款且已建立工會(huì)組織的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門(mén)列入年度財(cái)政預(yù)算,由事業(yè)單位和機(jī)關(guān)按照規(guī)定向同級(jí)地方總工會(huì)足額撥繳。第三十六條 企業(yè)、社會(huì)組織自上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)籌備建立工會(huì)的次月起,應(yīng)當(dāng)每月按照職工工資總額的百分之二向上一級(jí)工會(huì)撥繳建會(huì)籌備金,用于工會(huì)籌建工作。籌備金中屬于新建工會(huì)的留成部分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)工會(huì)成立的當(dāng)月起二個(gè)月內(nèi),按照規(guī)定返還。第三十七條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、收支平衡的原則。工會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)基本賬戶,按照經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定上解和使用經(jīng)費(fèi),并接受同級(jí)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查和監(jiān)督。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予工會(huì)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第三十九條 城鄉(xiāng)建設(shè)確需對(duì)工會(huì)所屬工人文化宮、俱樂(lè)部、工會(huì)干部學(xué)校等場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行遷建、改建、改變其功能或者用途等的,所在地縣級(jí)人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見(jiàn),并按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四十條 縣級(jí)以上總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),可以依法開(kāi)辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織。工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用其財(cái)產(chǎn),不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十一條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的財(cái)產(chǎn),不得作為所在單位的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。工會(huì)組織合并,經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織撤銷(xiāo)或者解散,經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。企業(yè)破產(chǎn)清算,欠撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法列入清償范圍。第四十二條 違反本辦法規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織侵害職工、工會(huì)工作人員、工會(huì)組織合法權(quán)益的,縣級(jí)以上總工會(huì)可以向其提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,要求其改正,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正;拒不改正的,縣級(jí)以上總工會(huì)可以向同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出《勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并在處理完畢之日起十五日內(nèi)將結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。第四十三條 違反本辦法規(guī)定,新就業(yè)形態(tài)企業(yè)及其合作方不依法履行集體合同、侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的,工會(huì)有權(quán)代表勞動(dòng)者依法要求其承擔(dān)責(zé)任;履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、提起訴訟。第四十四條 違反本辦法第三條、第九條規(guī)定,阻撓職工依法組織和參加工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償, 并依照相關(guān)法律給予解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:(一)職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的;(二)工會(huì)工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。第四十六條 違反本辦法規(guī)定的情形,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十七條 工會(huì)及其工作人員有下列情形之一的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在推行平等協(xié)商和集體合同制度或者職工代表大會(huì)制度中不依法履行職責(zé)的;(二)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的;(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工安全和健康的問(wèn)題,不及時(shí)報(bào)告或者不依法調(diào)查的;(四)截留、挪用、侵占或者貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;(五)損害職工或者工會(huì)權(quán)益的其他情形。第四十八條 本辦法自   年  月  日起施行。1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《山西省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》、1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《山西省私營(yíng)企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。

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