政策速覽——

● 國務院發(fā)文，促進服務消費高質量發(fā)展

● 五大專項行動，加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興

● 部分專利收費標準和減繳政策有調整

● 三部門聯合發(fā)文，推進“雙碳”標準計量體系建設

● 優(yōu)化旅游景區(qū)配套、交通等，國家指導意見發(fā)布

● 財政部等部門下達兩筆救災資金

● 發(fā)改委等部門聯合發(fā)文，新型電力系統(tǒng)建設提速

● 創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理，工信部發(fā)文

● 《行業(yè)協會商會收費行為合規(guī)指南》發(fā)布

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國務院發(fā)文，促進服務消費高質量發(fā)展

國務院印發(fā)《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》。《意見》提出6方面20項重點任務。一是挖掘餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育等基礎型消費潛力。二是激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓、居住服務等改善型消費活力。三是培育壯大數字、綠色、健康等新型消費。四是增強服務消費動能，創(chuàng)新服務消費場景，加強服務消費品牌培育，放寬服務業(yè)市場準入，持續(xù)深化電信等領域開放。五是優(yōu)化服務消費環(huán)境，加強服務消費監(jiān)管，引導誠信合規(guī)經營，完善服務消費標準。六是強化政策保障，加強財稅金融支持，夯實人才隊伍支撐，提升統(tǒng)計監(jiān)測水平。

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國務院關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見

2

五大專項行動，加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興

中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門聯合發(fā)布《關于開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》。《通知》提出，將實施金融保障糧食安全專項行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項行動、金融服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展專項行動、金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動、金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動。同時，強化貨幣政策工具支持，充分發(fā)揮支農支小再貸款、再貼現、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等貨幣政策工具的激勵作用，鼓勵金融機構發(fā)行“三農”、小微、綠色等金融債券。

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關于開展學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知

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部分專利收費標準和減繳政策有調整

國家知識產權局發(fā)布《關于調整部分專利收費標準和減繳政策的公告》。《公告》明確，專利權人提出專利權期限補償請求，應繳納專利權期限補償請求費，收費標準為每件200元。專利權期限補償請求經審查符合期限補償條件的，應繳納專利權補償期年費，收費標準為每件每年8000元，不足一年部分不收取。對專利開放許可實施期間的專利年費減免15%。同時適用其他專利收費減免政策的，可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復享受。

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關于調整部分專利收費標準和減繳政策的公告

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國家發(fā)改委等部門聯合發(fā)文，推進“雙碳”標準計量體系建設

國家發(fā)展改革委等部門聯合印發(fā)《關于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案（2024—2025年）》。《方案》提出了到2025年推進“雙碳”標準、計量工作的原則和目標，有針對性部署實施16項重點任務。

“雙碳”標準重點任務有8項：加快企業(yè)碳排放核算標準研制，加強產品碳足跡碳標識標準建設，加大項目碳減排標準供給，推動碳減排和碳清除技術標準攻關，提高工業(yè)領域能耗標準要求，加快產品能效標準更新升級，加強重點產品和設備循環(huán)利用標準研制，擴大綠色產品評價標準供給。

“雙碳”計量重點任務有8項：加強碳計量基礎能力建設，加強“雙碳”相關計量儀器研制和應用，加強計量對碳排放核算的支撐保障，開展共性關鍵碳計量技術研究，加強重點領域計量技術研究，加強碳計量中心建設，完善“雙碳”相關計量技術規(guī)范，加強能源計量監(jiān)督管理。

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關于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案（2024—2025年）的通知

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優(yōu)化旅游景區(qū)配套、交通等，國家指導意見發(fā)布

文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等部門聯合印發(fā)《關于推進旅游公共服務高質量發(fā)展的指導意見》。《意見》明確，以提升和改造既有設施為主，打造一批互動性強、體驗感好、主客共享的新型旅游服務中心。支持旅游目的地政府建設內容全面、信息準確、更新及時、便于查詢的智慧旅游公共服務平臺。推動各地充分運用人工智能技術，積極探索旅游公共信息智能問答服務。依托機場、高鐵站、大型客運碼頭、汽車客運站等交通樞紐，新建、改造一批旅游集散中心。優(yōu)化入境旅游支付環(huán)境，暢通移動支付、銀行卡、現金等支付渠道。推動入境游客快速通關、住宿登記、交通出行、電信業(yè)務、生活消費、景點預約等事務辦理便利化。

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關于印發(fā)《關于推進旅游公共服務高質量發(fā)展的指導意見》的通知

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財政部等部門下達兩筆救災資金

財政部、應急管理部再次預撥4.65億元中央自然災害救災資金 支持東北三省及湖南等受災嚴重省份

8月6日，財政部、應急管理部再次預撥4.65億元中央自然災害救災資金，支持遼寧、吉林、黑龍江、湖南、重慶、四川、陜西7省（市）開展應急搶險救災工作。

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財政部、應急管理部再次預撥4.65億元中央自然災害救災資金 支持東北三省及湖南等受災嚴重省份做好應急搶險救災工作

財政部下達水利救災資金6.49億元

8月6日，財政部會同水利部下達中央財政水利救災資金6.49億元，支持遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅等14省（自治區(qū)、直轄市）做好臺風、洪澇水利防汛救災相關工作。

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財政部下達水利救災資金6.49億元 聚焦防汛關鍵期 助力保障水利工程設施安全運行

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發(fā)改委等部門聯合發(fā)文 新型電力系統(tǒng)建設提速

國家發(fā)展改革委等部門聯合發(fā)布《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》。《行動方案》提出，2024—2027年重點開展9項專項行動。一是電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動。二是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動。三是配電網高質量發(fā)展行動。四是智慧化調度體系建設行動。五是新能源系統(tǒng)友好性能提升行動。六是新一代煤電升級行動。七是電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化行動。八是電動汽車充電設施網絡拓展行動。九是需求側協同能力提升行動。

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關于印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》的通知

8

創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理，工信部發(fā)文

工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營商環(huán)境的意見》。《意見》共提出4方面12項重點任務。一是持續(xù)優(yōu)化高效開放統(tǒng)一的準入環(huán)境。實現涉多類電信業(yè)務的新技術新應用許可“一次性申請、一站式審批”。進一步試點擴大增值電信業(yè)務向外資開放，深入推進電信業(yè)務向民間資本開放等。二是積極營造健康公平有序的競爭環(huán)境。營造公平競爭、開放共享的互聯網行業(yè)生態(tài)等。三是進一步打造規(guī)范透明可預期的監(jiān)管環(huán)境。四是著力構建便捷可靠優(yōu)質的服務環(huán)境。加快推進電信業(yè)務線上辦、異地辦，優(yōu)化寬帶報裝服務等。

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工業(yè)和信息化部關于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營商環(huán)境的意見

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《行業(yè)協會商會收費行為合規(guī)指南》發(fā)布

市場監(jiān)管總局會同中央社會工作部、民政部聯合發(fā)布《行業(yè)協會商會收費行為合規(guī)指南》。《指南》 “總則”部分明確了起草宗旨、適用范圍、收費類型、基本原則和基本要求等；“會費”部分詳細梳理了會費標準制定、票據管理、禁止強制入會、禁止多頭收費等要求；“行政事業(yè)性收費”“經營服務性收費”“其他收費”3部分對行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和其他收費類型提出明確要求，包括票據管理、政府委托事項、強制性培訓、職業(yè)資格考試等方面的內容；“違規(guī)處理”部分明確指出了各類違法違規(guī)收費行為及相應的處理方式。

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關于發(fā)布《行業(yè)協會商會收費行為合規(guī)指南》的公告